06.08.2020 – 1

Acțiunea în despăgubire este de competența instanței de drept comun sau instanței de contencios administrativ?

Noutăți | Tudorlegal | 06.08.2020

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a hotărât că acţiunea în angajarea răspunderii delictuale a unor autorităţi publice, ca efect al refuzului acestora de a emite o hotărâre de Guvern, nu reprezintă altceva decât o latură intrinsecă a procedurii de contencios administrativ, definit în art. 2 alin. 1 lit. f) din Legea nr. 554/2004, ca fiind activitatea de soluționare de către instanțele de contencios administrativ competente potrivit legii organice a litigiilor în care cel puțin una dintre părți este o autoritate publică, iar conflictul s-a născut fie din emiterea sau încheierea, după caz, a unui act administrativ, în sensul prezentei legi, fie din nesoluționarea în termenul legal ori din refuzul nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau la un interes legitim.

Pornind de la aceste texte de lege, instanţa supremă reţine că una dintre condiţiile necesare pentru angajarea răspunderii civile delictuale o reprezintă existenţa unei fapte ilicite, iar în prezenta cauză, pretinsa faptă ilicită constă în refuzul intimaţilor-pârâţi de a emite o hotărâre de Guvern.

Astfel, acţiunea în despăgubiri formulată pe calea dreptului comun este inadmisibilă, având în vedere faptul că despăgubirile pretinse izvorăsc dintr-un raport juridic de drept administrativ.

Basalic Mirela-Elena